自然資源部 國家林草局關(guān)于在新一輪找礦突破戰略行動(dòng)中全面實(shí)施綠色勘查的通知
各省、自治區、直轄市自然資源及林草主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局、林草局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，正確把握生態(tài)文明建設和國家能源資源安全的關(guān)系，深入實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，促進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)，以全面實(shí)施綠色勘查推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和礦業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展�，F就有關(guān)事項通知如下：
一、深刻理解綠色勘查的重大意義
生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計，是建設美麗中國的必然選擇。國家能源資源安全是總體國家安全觀(guān)的重要領(lǐng)域，直接關(guān)系著(zhù)國家經(jīng)濟安全和現代化建設，與生態(tài)文明建設、美麗中國建設息息相關(guān)、緊密相連。2023年7月，習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上強調：要正確處理高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的關(guān)系。要守牢美麗中國建設安全底線(xiàn)，貫徹總體國家安全觀(guān)，積極有效應對各種風(fēng)險挑戰。
在新一輪找礦突破戰略行動(dòng)中全面實(shí)施綠色勘查，是新時(shí)代新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設、美麗中國建設的重要舉措，是綠色發(fā)展理念在地質(zhì)勘查領(lǐng)域的具體實(shí)踐，是新形勢新要求下保障國家能源資源安全的重要途徑，是促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)可持續發(fā)展的迫切需要。地質(zhì)勘查全行業(yè)要深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面實(shí)施綠色勘查，嚴格執行綠色勘查有關(guān)標準規范，全面提升綠色勘查技術(shù)方法、裝備水平，高質(zhì)量完成新一輪找礦突破戰略行動(dòng)目標。
二、健全綠色勘查標準體系，明確項目實(shí)施要求
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)標準規范落實(shí)。各地要加快落實(shí)《綠色地質(zhì)勘查工作規范》（DZ/T 0374-2021），細化形成符合本地實(shí)際的綠色勘查地方標準，為地勘單位和礦山企業(yè)實(shí)施綠色勘查提供明確依據，支持和鼓勵地勘單位和礦山企業(yè)開(kāi)展綠色勘查標準建設。要加大綠色勘查標準規范、工作規則宣傳培訓力度，加強綠色勘查成功經(jīng)驗總結提煉、推廣應用。
�。ǘ⿵娀辈樵O計管理。財政出資的各類(lèi)地質(zhì)勘查項目，勘查實(shí)施方案中要明確綠色勘查具體措施。新出讓的探礦權，要將礦業(yè)權人綠色勘查義務(wù)在合同中載明，并在勘查實(shí)施方案評審中，對綠色勘查措施進(jìn)行嚴格把關(guān)，促進(jìn)礦業(yè)權人落實(shí)綠色勘查各項規定和要求。
�。ㄈ┟鞔_項目實(shí)施要求。地勘單位和礦山企業(yè)要在新一輪找礦突破戰略行動(dòng)有關(guān)地質(zhì)勘查項目實(shí)施中，優(yōu)先采用遙感、物探、化探等對環(huán)境影響小的地質(zhì)勘查方法，必要的坑探、槽探、鉆探、硐探要符合綠色勘查有關(guān)標準規范。在森林、草原、濕地地區盡可能減少使用坑探、槽探，鼓勵使用以鉆代槽、一基多孔等探礦手段。
三、強化科技創(chuàng )新，提升綠色勘查技術(shù)裝備水平
各�。▍^、市）自然資源主管部門(mén)要根據我國地域廣闊、生態(tài)環(huán)境多樣的特點(diǎn)，依托地質(zhì)勘查項目，圍繞裝備進(jìn)場(chǎng)、駐地建設、鉆探施工、生態(tài)環(huán)境恢復等綠色勘查工作全鏈條急需解決的技術(shù)問(wèn)題，與有關(guān)高校、科研機構、地勘單位和礦山企業(yè)等緊密合作，堅持科技創(chuàng )新，聯(lián)合攻關(guān)綠色勘查關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)綠色勘查關(guān)鍵裝備、材料與工藝。充分利用大數據、人工智能技術(shù)和地質(zhì)資料海量數據等，推進(jìn)綠色勘查技術(shù)創(chuàng )新、示范應用、成果轉化和人才培養等方面系統性發(fā)展。
四、在生態(tài)保護紅線(xiàn)內實(shí)行更加嚴格的綠色勘查要求
生態(tài)保護紅線(xiàn)內自然保護地核心保護區外依法開(kāi)展的地質(zhì)勘查工作，執行更加嚴格的綠色勘查標準和要求。要根據森林、草原、濕地、荒漠等不同場(chǎng)景采取針對性的綠色勘查方法和裝備（具體要求見(jiàn)附件），在勘查實(shí)施方案中進(jìn)行明確。涉及自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區等區域，依照相關(guān)法律法規執行。
對于地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用或占用林地、草原、濕地、海域等的，要按照《土地管理法》《森林法》《草原法》《濕地保護法》《海域使用管理法》等法律法規及自然資源部關(guān)于規范臨時(shí)用地管理有關(guān)規定，及時(shí)辦理申請審批手續，涉及自然保護地的應按規定征求林草主管部門(mén)或自然保護地管理機構意見(jiàn)。各級自然資源、林草主管部門(mén)要加強對申請地質(zhì)勘查臨時(shí)使用或占用林地、草原、濕地等的審核審批和復墾監管，按照《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調查成果為基礎明確林地管理邊界 規范林地管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕53號），加強部門(mén)間審批協(xié)作聯(lián)動(dòng)，提升政務(wù)服務(wù)效能，加快審批進(jìn)度，更好推動(dòng)生態(tài)保護紅線(xiàn)內地質(zhì)勘查項目落地。
五、加強項目場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境保護和恢復
各地要嚴格落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)規定和要求，勘查工作結束后，項目承擔單位要及時(shí)撤除各項設施，嚴格按照廢棄物清理有關(guān)國家標準清理施工現場(chǎng)各種廢物、垃圾等，嚴格按照綠色勘查有關(guān)標準規范和勘查實(shí)施方案要求處理新建道路、施工產(chǎn)生的坑、溝等，嚴格按照森林、草原、濕地、防沙治沙有關(guān)法律法規和標準規范在規定時(shí)間內做好復綠、復植等。各地要將綠色勘查措施落實(shí)和項目場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境恢復情況作為地質(zhì)勘查項目驗收重要內容，不符合規定的項目（野外）驗收不予通過(guò)。
六、強化監督管理
各級自然資源、林草主管部門(mén)要加強綠色勘查執行情況、環(huán)境保護落實(shí)情況監督，督促勘查項目承擔單位落實(shí)綠色勘查主體責任，將綠色勘查各項要求和義務(wù)落實(shí)在地質(zhì)勘查信息實(shí)地核查、勘查實(shí)施方案審查、項目實(shí)施過(guò)程管理等日常工作中，以高質(zhì)量監督管理促進(jìn)綠色勘查工作走深走實(shí)。
本通知自印發(fā)之日起施行，法律法規有新規定的，從其規定。
自然資源部 國家林草局
2024年7月3日
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