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新一輪找礦突破戰略行動(dòng)為國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)機遇

發(fā)表時(shí)間 :2024-04-24 15:09:24 來(lái)源:中國礦業(yè)網(wǎng)

  3月26日,紅格南礦開(kāi)發(fā)啟動(dòng)儀式在四川省攀枝花市鹽邊縣舉行,將高效推進(jìn)紅格南礦全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。紅格南礦的開(kāi)發(fā)是我國近年來(lái)積極推動(dòng)國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)的縮影。
  近幾年,我國加大對國內鐵礦資源的開(kāi)發(fā)力度,先后有遼寧西鞍山鐵礦等一批大型鐵礦項目進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段。在相關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下,一大批鐵礦項目將很快落地,國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)正加速推進(jìn)。國家統計局數據顯示,1月—2月份,國內礦山生產(chǎn)鐵礦石原礦17586萬(wàn)噸,同比增加2214萬(wàn)噸,增長(cháng)14.4%;比2022年增加2010萬(wàn)噸,增長(cháng)12.9%,增量和增幅均達2018年以來(lái)同期歷史新高。產(chǎn)能利用率為72.4%,同比提高7.4個(gè)百分點(diǎn),鐵礦石增產(chǎn)幅度較大。
  新一輪找礦突破戰略行動(dòng)為國內鐵礦資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)機遇
  早在2021年,自然資源部就已經(jīng)將鐵礦列為戰略性礦產(chǎn)國內找礦行動(dòng)主攻礦種。今年3月14日,自然資源部召開(kāi)礦產(chǎn)資源管理暨新一輪找礦突破戰略行動(dòng)推進(jìn)會(huì )。會(huì )議指出,要完善礦產(chǎn)資源管理制度、實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)。找礦工作事關(guān)國家能源資源安全大局,必須高度重視、全力以赴。會(huì )議強調,2024年,要持續完善礦產(chǎn)資源管理,繼續深入開(kāi)展新一輪找礦突破戰略行動(dòng),千方百計找大礦、找好礦、找急需的礦,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能,為推進(jìn)中國式現代化提供能源資源保障。一是不斷深化礦產(chǎn)資源管理改革,構建繁榮礦業(yè)市場(chǎng)的長(cháng)效機制;二是繼續深入開(kāi)展新一輪找礦突破戰略行動(dòng),力爭全面完成“十四五”目標任務(wù);三是全面推進(jìn)綠色勘查和綠色礦山建設,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展;四是大力加強科技創(chuàng )新和人才培養,培育礦業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力;五是主動(dòng)履責擔當,加強統籌協(xié)調,確保各項重點(diǎn)工作落實(shí)。作為依存度較高的戰略資源,我國鐵礦資源保障能力無(wú)疑將在新一輪找礦突破戰略行動(dòng)中有所提高。
  根據自然資源部2月底發(fā)布的《2023年中國自然資源公報》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報》),2022年,中國近4成礦產(chǎn)儲量均有上升。其中,鐵礦儲量達到162.5億噸,同比增加1.3億噸!豆珗蟆分攸c(diǎn)提到,山東齊河—禹城地區富鐵礦勘查再獲新進(jìn)展,已探獲富鐵礦資源量近1億噸。
  據中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的統計數據,1月—2月份,國內礦山鐵精粉產(chǎn)量為4573.6萬(wàn)噸,同比增加124萬(wàn)噸,增長(cháng)2.8%,增幅同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)量達2018年以來(lái)同期歷史新高。產(chǎn)能利用率達61.8%,比上年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn),鐵精礦增產(chǎn)明顯。
  從固定資產(chǎn)投資來(lái)看,1月—2月份,全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資額累計增長(cháng)14.4%,其中黑色金屬礦采選業(yè)投資額累計增長(cháng)39.6%,投資增幅在采礦業(yè)中居第二位,同比增加30.8個(gè)百分點(diǎn)。全國采礦業(yè)民間固定資產(chǎn)投資額累計增長(cháng)14.8%,其中黑色金屬礦采選業(yè)民間投資增長(cháng)14%,增幅比去年由下降轉為增長(cháng),增加14.2個(gè)百分點(diǎn)?梢钥闯,開(kāi)年鐵礦投資意愿比去年同期明顯增強。
  國內多個(gè)鐵礦石項目開(kāi)發(fā)正酣
  紅格南礦是我國釩鈦磁鐵礦儲量最大、共伴生元素最多、資源潛在價(jià)值最高的礦區。紅格南礦開(kāi)發(fā)將有效降低我國鐵礦石資源對外依存度、有力保障釩鈦戰略資源供應。據介紹,紅格礦區分為南、北兩個(gè)礦區,此前北礦區已經(jīng)開(kāi)發(fā)。紅格南礦除富含鐵、釩、鈦等金屬外,還共伴生鉻、鎳、鈷等金屬,是我國為數不多的特大型多元素共生礦,具有很高的戰略資源綜合利用價(jià)值。其包括馬松林、銅山、路枯3個(gè)礦段,采礦權面積5.7823平方公里,保有資源儲量共計32.56億噸。將按照“露天+地下”的方式,高標準推動(dòng)紅格南礦規模開(kāi)發(fā)和綠色礦山建設。計劃2030年實(shí)現年處理鐵礦石4000萬(wàn)噸,持續穩定供應釩鈦鐵精礦890萬(wàn)噸/年、鈦精礦283萬(wàn)噸/年、硫鈷精礦2萬(wàn)噸/年,形成穩定的初級資源保障能力。
  除了紅格南礦外,國內多個(gè)鐵礦項目正如火如荼地開(kāi)發(fā)。
  據公開(kāi)消息,截至4月初,位于遼寧的西鞍山鐵礦建設項目的8條豎井掘進(jìn)總量達到1245米,超進(jìn)度計劃16%。西鞍山鐵礦項目是深化央地合作、助力全面振興新突破的標志性項目,于2022年11月16日正式開(kāi)工建設,達產(chǎn)后年新增鐵礦石產(chǎn)能將達到3000萬(wàn)噸,新增鐵精礦產(chǎn)量1041萬(wàn)噸,占未來(lái)國內鐵精礦市場(chǎng)需求量的2%左右,項目總投資229億元。項目建成投產(chǎn)后,將成為世界規模最大、技術(shù)領(lǐng)先、綠色、智能、無(wú)廢、無(wú)擾動(dòng)的地下鐵礦山。
  同樣,位于遼寧本溪的思山嶺鐵礦的工程建設工作也正在有序推進(jìn),目前已全面進(jìn)入試生產(chǎn)階段。思山嶺鐵礦項目總投資達58.13億元,預計年銷(xiāo)售收入37.7億元。整體規劃年產(chǎn)量為3000萬(wàn)噸,最終鐵精粉年產(chǎn)量將達1000萬(wàn)噸以上。2023年完成投資8億元,目前已累計完成投資40億元,今年計劃投資6億~8億元。項目一期1500萬(wàn)噸采選工程分前后兩期建設:前750萬(wàn)噸工程所需4條豎井已全部竣工,達產(chǎn)后鐵精粉年產(chǎn)量為256萬(wàn)噸;后750萬(wàn)噸工程增設3條豎井,均在施工過(guò)程中。資源儲量達24.84億噸的思山嶺鐵礦采選項目,是目前國內探明登記的最大單體鐵礦,也是亞洲第一深井超大型鐵礦。
  陳臺溝鐵礦石項目在2023年6月份開(kāi)工建設,是特大型沉積變質(zhì)型鐵礦,儲量規模較大、資源稟賦好,保有資源量12.16億噸,設計生產(chǎn)規模1100萬(wàn)噸/年、年產(chǎn)鐵精礦470萬(wàn)噸。據介紹,該項目也正在加速推進(jìn)過(guò)程中,3月份單月井巷施工超千米。
  此外,據了解,今年還將有一批鐵礦石新建項目具備開(kāi)工條件,一批已開(kāi)工的鐵礦石項目進(jìn)入投產(chǎn)階段。
  推動(dòng)政策發(fā)力改善礦山經(jīng)營(yíng)環(huán)境
  盡管(chē)a(chǎn)鐵礦石的開(kāi)發(fā)利用取得了顯著(zhù)進(jìn)展,但仍然面臨一些挑戰和問(wèn)題。
  今年兩會(huì )期間,首鋼集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙民革就提出,目前國內鐵礦山稅費主要有增值稅、城建稅、地方教育附加費、礦產(chǎn)品資源稅、水資源稅、環(huán)境保護稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、車(chē)船稅、企業(yè)所得稅、契稅、殘疾人就業(yè)保證金、水土保持補償費等。“近幾年,噸鐵精粉承擔稅費(不含增值稅)比例約為22.12%,高于國外鐵礦稅負,而澳大利亞卡拉拉礦稅費負擔率在4.5%、巴西稅費負擔基本在10%左右,美國、加拿大個(gè)別州鐵礦企業(yè)的稅費負擔率6.5%。”為此,他提出建議,一是進(jìn)一步深化增值稅改革,降低鐵礦企業(yè)增值稅稅負;二是降低礦產(chǎn)品資源稅,提高國內鐵礦企業(yè)競爭力;三是細化資源稅征收范圍,鼓勵鐵礦企業(yè)提高資源再利用水平。趙民革建議,對利用低品位礦石、廢石、尾礦等提取的礦產(chǎn)品免征資源稅,增加企業(yè)資源回收動(dòng)力,避免資源浪費。
  此外,在切實(shí)改善鐵礦山經(jīng)營(yíng)環(huán)境上,也需要地方政府精準施策、有所作為。要堅決杜絕“一刀切”現象,科學(xué)執法、精準執法,避免“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”“一人生病全家吃藥”等做法,要科學(xué)穩妥推進(jìn)安全、環(huán)保整改,推進(jìn)達到相關(guān)整改要求的鐵礦企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。(中國冶金報)

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