中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )章程
第一章 總 則
第一條 中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )是由在中華人民共和國境內依法從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用的企、事業(yè)單位,礦業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、地方礦業(yè)協(xié)會(huì ),與礦業(yè)相關(guān)的科研院(所)校等機構和個(gè)人自愿結成的全國性、行業(yè)性社會(huì )團體。
本會(huì )簡(jiǎn)稱(chēng)中國礦聯(lián),英文名稱(chēng)為:China Mining Association,縮寫(xiě)為CMA。
本會(huì )會(huì )員分布和活動(dòng)地域為全國。
第二條 本會(huì )的宗旨是:為四礦(礦業(yè)、礦山、礦城、礦工)服務(wù),為政府在礦業(yè)相關(guān)決策服務(wù),為社會(huì )發(fā)展服務(wù)。
本會(huì )遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚愛(ài)國主義精神,遵守社會(huì )道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強誠信自律建設。
第三條 本會(huì )堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,根據中國共產(chǎn)黨章程的規定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
本會(huì )的登記管理機關(guān)是民政部,行業(yè)管理部門(mén)是自然資源部。
本會(huì )黨的工作接受中央社會(huì )工作部的統一領(lǐng)導。本會(huì )接受民政部、行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督管理。
第四條 本會(huì )負責人包括會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)。
第五條 本會(huì )的住所設在北京市。
本會(huì )的網(wǎng)址:<
http://www.x8784.cn/>。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì )的業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬┐罅π麄骱拓瀼貒业牡V業(yè)法律法規和方針政策,反映行業(yè)及企業(yè)訴求,依法維護會(huì )員合法權益,搭建企業(yè)與政府間的溝通、協(xié)商平臺;
。ǘ└鶕跈,圍繞“四礦”問(wèn)題開(kāi)展與礦業(yè)相關(guān)的全局性、戰略性、政策性問(wèn)題的調查研究,為國家立法和政府部門(mén)制定政策提供咨詢(xún)與服務(wù);
。ㄈ┕膭詈屯苿(dòng)科技創(chuàng )新、促進(jìn)智能礦山建設,推廣高新科技成果應用轉化、轉移,推進(jìn)集約節約利用資源,發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和節能減排,加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變;
。ㄋ模┩茝V并履行《綠色礦山公約》,推進(jìn)綠色礦山建設,促進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展;
。ㄎ澹┩苿(dòng)礦業(yè)文化教育事業(yè),建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系,弘揚礦業(yè)先進(jìn)文化,開(kāi)展行業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓;
。┦苷块T(mén)委托承辦或根據市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要,舉辦礦業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)勘查、綠色礦業(yè)、科技創(chuàng )新、海外投資等方面的品牌會(huì )議和礦業(yè)相關(guān)展、會(huì );組織有關(guān)礦業(yè)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規等方面的人才培訓和專(zhuān)家服務(wù);以先進(jìn)典型為引導,促進(jìn)礦業(yè)大國向礦業(yè)強國邁進(jìn);
。ㄆ撸╅_(kāi)展中外礦業(yè)合作與交流,搭建國際交流與合作平臺,提供法律政策、資源狀況、開(kāi)發(fā)狀況、投資環(huán)境、投融資等咨詢(xún)及培訓服務(wù),主辦中國國際礦業(yè)大會(huì );
。ò耍╅_(kāi)展礦業(yè)新聞宣傳與信息服務(wù)工作,依照有關(guān)規定,辦好礦業(yè)年鑒、刊物、網(wǎng)站及其他出版物;
。ň牛┙M織開(kāi)展礦業(yè)行業(yè)誠信自律體系建設,搭建會(huì )員單位和從業(yè)人員行業(yè)自律平臺;組織礦業(yè)領(lǐng)域團體標準體系建設,參與行業(yè)標準、國家標準研究制定工作,開(kāi)展標準制定國際合作,推進(jìn)技術(shù)標準的國際互認;
。ㄊ┙(jīng)政府有關(guān)部門(mén)委托,開(kāi)展礦業(yè)名城,溫泉、礦泉水之鄉(城、都)命名;
。ㄊ唬└鶕“國土資源部關(guān)于報送《中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )脫鉤試點(diǎn)實(shí)施方案》的函”,承擔礦業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證分委會(huì )的工作。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規等規定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開(kāi)展。
第三章 會(huì )員
第七條 本會(huì )的會(huì )員為單位會(huì )員和個(gè)人會(huì )員。
第八條 擁護本會(huì )章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會(huì ):
。ㄒ唬┯屑尤氡緯(huì )的意愿;
。ǘ┌匆幎ń患{會(huì )費;
。ㄈ﹩挝粫(huì )員應符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,在礦業(yè)領(lǐng)域內具有一定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規;蛴绊;
。ㄋ模﹤(gè)人會(huì )員要在本會(huì )的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內具有一定的影響和作用;
。ㄎ澹┳窦o守法、誠信自律,無(wú)社會(huì )不良記錄。
本會(huì )不強制或者變相強制公民、法人或者其他組織加入本會(huì )。
第九條 會(huì )員入會(huì )的程序是:
。ㄒ唬┨峤蝗霑(huì )申請書(shū);
。ǘ┨峤挥嘘P(guān)證明材料,包括:?jiǎn)挝惶峤粻I(yíng)業(yè)執照、事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì )團體法人登記證書(shū)等復印件,個(gè)人提交身份證復印件;
。ㄈ┯衫硎聲(huì )或常務(wù)理事會(huì )授權的機構討論通過(guò);
。ㄋ模┯杀緯(huì )理事會(huì )或其授權的機構頒發(fā)會(huì )員證,并予以公告。
第十條 會(huì )員享有下列權利:
。ㄒ唬┻x舉權、被選舉權和表決權;
。ǘ⿲Ρ緯(huì )工作的知情權、建議權和監督權;
。ㄈ﹨⒓颖緯(huì )活動(dòng)并獲得本會(huì )服務(wù)的優(yōu)先權;
。ㄋ模┤霑(huì )自愿,退會(huì )自由。
第十一條 會(huì )員履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┳袷乇緯(huì )的章程和各項規定;
。ǘ┓e極參加本會(huì )的活動(dòng),執行本會(huì )的決議;
。ㄈ┌匆幎ń患{會(huì )費;
。ㄋ模┚S護本會(huì )合法的權益;
。ㄎ澹┫虮緯(huì )反映有關(guān)情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì )員如有違反法律、法規和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )表決通過(guò),給予下列處分:
。ㄒ唬┚;
。ǘ┩▓笈u;
。ㄈ⿻和P惺箷(huì )員權利;
。ㄋ模┏。
第十三條 會(huì )員退會(huì )須書(shū)面通知本會(huì )。
第十四條 會(huì )員有下列情形之一的,由理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )授權的機構確認后喪失會(huì )員資格:
。ㄒ唬2年不按規定交納會(huì )費;
。ǘ2年不按要求參加本會(huì )活動(dòng);
。ㄈ┎辉俜蠒(huì )員條件;
。ㄋ模﹩适袷滦袨槟芰;
。ㄎ澹﹤(gè)人會(huì )員被剝奪政治權利。
第十五條 會(huì )員因退會(huì )、被除名或者第十四條有關(guān)情形被確認喪失會(huì )員資格的,其在本會(huì )相應的職務(wù)、權利、義務(wù)自行終止。
第十六條 本會(huì )置備會(huì )員、理事、監事名冊,對會(huì )員、理事、監事情況進(jìn)行記載。會(huì )員、理事、監事情況發(fā)生變動(dòng)的,應當及時(shí)修改會(huì )員、理事、監事名冊,并向會(huì )員公告。本會(huì )負責妥善保存會(huì )員、理事、監事相關(guān)檔案,以及會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、監事會(huì )決議等原始記錄。
第四章 組織機構
第一節 會(huì )員代表大會(huì )
第十七條 會(huì )員代表大會(huì )是本會(huì )的權力機構,其職權是:
。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁;
。ǘQ定本會(huì )的工作目標和發(fā)展規劃等重大事項;
。ㄈ┲贫ê托薷臅(huì )員代表、理事、常務(wù)理事、負責人、監事產(chǎn)生辦法,其中負責人產(chǎn)生辦法報中央社會(huì )工作部備案;
。ㄋ模┻x舉和罷免理事、監事;
。ㄎ澹┲贫ê托薷臅(huì )費標準;
。⿲徸h理事會(huì )的工作報告和財務(wù)報告;
。ㄆ撸Q定名譽(yù)職務(wù)的設立;
。ò耍⿲徸h監事會(huì )的工作報告;
。ň牛Q定名稱(chēng)變更事宜;
。ㄊQ定終止事宜;
。ㄊ唬Q定其他重大事宜。
第十八條 會(huì )員代表大會(huì )每屆5年,每5年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì )全體理事2/3以上表決通過(guò)。提前或者延期換屆最長(cháng)不超過(guò)1年。
本會(huì )召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì ),須提前15日將會(huì )議的議題通知會(huì )員代表。
換屆的會(huì )員代表大會(huì )應當采用現場(chǎng)會(huì )議方式;其他會(huì )員代表大會(huì )可采用現場(chǎng)會(huì )議、視頻會(huì )議、現場(chǎng)和視頻會(huì )議相結合等方式。
第十九條 經(jīng)理事會(huì )或者本會(huì )50%以上的會(huì )員代表提議,應當召開(kāi)臨時(shí)會(huì )員代表大會(huì )。
臨時(shí)會(huì )員代表大會(huì )由會(huì )長(cháng)主持。會(huì )長(cháng)不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì )或1/5以上會(huì )員代表推舉本會(huì )一名負責人主持。
第二十條 會(huì )員代表大會(huì )須有2/3以上的會(huì )員代表出席方能召開(kāi),決議事項符合下列條件方能生效:
。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁,決定本會(huì )名稱(chēng)變更、終止,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表2/3以上投票表決通過(guò);
。ǘ┻x舉理事,當選理事得票數不得低于到會(huì )會(huì )員代表的1/2;
罷免理事,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表1/2以上投票通過(guò);
。ㄈ┲贫ɑ蛐薷臅(huì )費標準,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表1/2以上無(wú)記名投票方式表決;
。ㄋ模┢渌麤Q議,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表1/2以上表決通過(guò)。
第二節 理事會(huì )
第二十一條 理事會(huì )是會(huì )員代表大會(huì )的執行機構,在會(huì )員代表大會(huì )閉會(huì )期間領(lǐng)導本會(huì )開(kāi)展工作,對會(huì )員代表大會(huì )負責。
理事人數最多不得超過(guò)240人,且一般不得超過(guò)會(huì )員代表的1/3。
理事不能來(lái)自同一會(huì )員單位,不在本會(huì )領(lǐng)取薪酬。
本會(huì )理事應當符合以下條件:
。ㄒ唬﹫猿种袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導,貫徹執行黨的各項方針政策,政治素質(zhì)好;
。ǘ┳窦o守法,未受過(guò)剝奪政治權利的刑事處罰;
。ㄈ┧诶硎聠挝患皞(gè)人在礦業(yè)行業(yè)內有一定影響力;
。ㄋ模┲С直緯(huì )工作,積極參加本會(huì )活動(dòng),履行理事單位權利和義務(wù);
。ㄎ澹┥眢w健康,能堅持正常工作。
第二十二條 理事的選舉和罷免:
。ㄒ唬├硎聲(huì )換屆,應當在會(huì )員代表大會(huì )召開(kāi)前3個(gè)月,由理事會(huì )提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會(huì )員代表組成的換屆工作領(lǐng)導小組,負責換屆選舉工作;
換屆工作領(lǐng)導小組擬訂換屆方案,應在會(huì )員代表大會(huì )召開(kāi)前2個(gè)月報中央社會(huì )工作部審核;換屆或屆中調整工作中醞釀提名負責人人選,應當充分聽(tīng)取行業(yè)管理部門(mén)等方面意見(jiàn),主動(dòng)與中央社會(huì )工作部溝通;負責人人選經(jīng)中央社會(huì )工作部審核同意后,方可召開(kāi)會(huì )議選舉;
按照本章程規定,召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì ),選舉和罷免理事;
。ǘ├硎聲(huì )在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數的1/5。
第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責。單位調整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì ),報理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調整。
第二十四條 理事的權利:
。ㄒ唬├硎聲(huì )的選舉權、被選舉權和表決權;
。ǘ⿲Ρ緯(huì )工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;
。ㄈ﹨⑴c制定內部管理制度,提出意見(jiàn)建議;
。ㄋ模┫驎(huì )長(cháng)或理事會(huì )提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議的建議權。
第二十五條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實(shí)履行職責、維護本會(huì )利益,并履行以下義務(wù):
。ㄒ唬┏鱿硎聲(huì )會(huì )議,執行理事會(huì )決議;
。ǘ┰诼氊煼秶鷥刃惺箼嗬,不越權;
。ㄈ┲斏、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;
。ㄋ模┙邮鼙O事會(huì )對其履行職責的合法監督和合理建議;
。ㄎ澹┎焕美硎侣殭嘀\取不正當利益;
。┎粡氖?lián)p害本會(huì )合法利益的活動(dòng);
。ㄆ撸┎坏眯孤对谌温毱陂g所獲得的涉及本會(huì )的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;
第二十六條 理事會(huì )職權:
。ㄒ唬﹫绦袝(huì )員代表大會(huì )的決議;
。ǘ┻x舉和罷免常務(wù)理事、負責人,審議法定代表人變更事項;
。ㄈQ定名譽(yù)職務(wù)人選;
。ㄋ模┗I備召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì ),負責換屆選舉工作;
。ㄎ澹┫驎(huì )員代表大會(huì )報告工作和財務(wù)狀況;
。Q定會(huì )員的吸收和除名;
。ㄆ撸Q定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;
。ò耍Q定副秘書(shū)長(cháng)、各所屬機構主要負責人;
。ň牛╊I(lǐng)導本會(huì )各所屬機構開(kāi)展工作;
。ㄊ⿲徸h年度工作報告和工作計劃;
。ㄊ唬⿲徸h年度財務(wù)預算、決算;
。ㄊ┲贫ㄐ畔⒐_(kāi)辦法、分支機構、代表機構管理辦法、內部矛盾解決辦法等重要的管理制度;
。ㄊQ定本會(huì )負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
。ㄊ模⿲徸h活動(dòng)資金變更事項;
。ㄊ澹⿲徸h住所變更事項;
。ㄊQ定其他重大事項。
第二十七條 理事會(huì )與會(huì )員代表大會(huì )任期相同,與會(huì )員代表大會(huì )同時(shí)換屆。
第二十八條 理事會(huì )會(huì )議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
理事超過(guò)3次不出席理事會(huì )會(huì )議,自動(dòng)喪失理事資格。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì )采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
負責人由會(huì )員代表大會(huì )或理事會(huì )采取無(wú)記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。
罷免常務(wù)理事、負責人,須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上投票通過(guò)。
第三十條 選舉常務(wù)理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的 2/3。
第三十一條 理事會(huì )每年至少召開(kāi)1次會(huì )議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。除視頻會(huì )議外,其他通訊形式會(huì )議不得決定以下事項:
。ㄒ唬┴撠熑说恼{整;
。ǘQ定名譽(yù)職務(wù)人選;
。ㄈQ定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;
。ㄋ模Q定副秘書(shū)長(cháng)人選;
。ㄎ澹Q定其他重要事項。
第三十二條 經(jīng)會(huì )長(cháng)或者1/5以上的理事提議,應當召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì )會(huì )議。
會(huì )長(cháng)不主持或不能主持臨時(shí)理事會(huì )會(huì )議的,由提議召集人推舉本會(huì )1名負責人主持會(huì )議。
第三節 常務(wù)理事會(huì )
第三十三條 本會(huì )設立常務(wù)理事會(huì )。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數不超過(guò)理事人數的1/3。在理事會(huì )閉會(huì )期間,常務(wù)理事會(huì )行使理事會(huì )第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四項的職權,對理事會(huì )負責。
常務(wù)理事會(huì )與理事會(huì )任期相同,與理事會(huì )同時(shí)換屆。
常務(wù)理事會(huì )會(huì )議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
常務(wù)理事超過(guò)4次不出席常務(wù)理事會(huì )會(huì )議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。
第三十四條 常務(wù)理事會(huì )至少每6個(gè)月召開(kāi)1次會(huì )議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。
第三十五條 經(jīng)會(huì )長(cháng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應當召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì )會(huì )議。
會(huì )長(cháng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì )會(huì )議的,由提議召集人推舉本會(huì )1名負責人主持會(huì )議。
第四節 負責人
第三十六條 本會(huì )負責人包括會(huì )長(cháng)1名,副會(huì )長(cháng)不超過(guò)38名,秘書(shū)長(cháng)1名。同時(shí),負責人總數不超過(guò)常務(wù)理事人數的1/2。
本會(huì )負責人應當具備下列條件:
。ㄒ唬﹫猿种袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導,擁護中國特色社會(huì )主義,堅決執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
。ǘ┳窦o守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì )信用記錄良好;
。ㄈ┚邆湎鄳膶(zhuān)業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì )業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
。ㄋ模┥眢w健康,能正常履責,最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(cháng)為專(zhuān)職;
。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰;
。┠軌蛑覍(shí)、勤勉履行職責,維護本會(huì )和會(huì )員的合法權益;
。ㄆ撸┪幢淮_認為失信被執行人;
。ò耍o(wú)法律、法規、國家有關(guān)規定不得擔任的其他情形。
會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)不得兼任其他社會(huì )團體的會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng),會(huì )長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)不得由同一人兼任。會(huì )長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)不得為來(lái)自同一單位的在職人員,但與本會(huì )簽訂勞動(dòng)合同的除外。負責人之間不得存在近親屬關(guān)系,且不得為來(lái)自同一會(huì )員單位的在職人員。
第三十七條 本會(huì )負責人任期與理事會(huì )相同,連任不超過(guò)2屆。因特殊情況需要延長(cháng)任期的,須經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò),報中央社會(huì )工作部審核同意并報登記管理機關(guān)備案。
第三十八條 會(huì )長(cháng)為本會(huì )法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)會(huì )長(cháng)推薦、理事會(huì )同意,報中央社會(huì )工作部審核同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準后,可以由副會(huì )長(cháng)或秘書(shū)長(cháng)擔任法定代表人。
法定代表人代表本會(huì )簽署有關(guān)重要文件。
本會(huì )法定代表人不兼任其他社會(huì )團體的法定代表人。
第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任的,本會(huì )應當在按程序決定新的法定代表人后20日內,向中央社會(huì )工作部報告,并向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì )可根據有效的理事會(huì )同意變更的決議,由新的法定代表人簽字,向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第四十條 會(huì )長(cháng)履行下列職責:
。ㄒ唬┱偌椭鞒謺(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì );
。ǘz查會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )決議的落實(shí)情況;
。ㄈ┫驎(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )報告工作;
。ㄋ模⿲Ψ种C構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構實(shí)行領(lǐng)導和監督檢查;
。ㄎ澹┨崦泵貢(shū)長(cháng)及所屬機構主要負責人,交理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決定;
。Q定專(zhuān)職工作人員的聘用等;
。ㄆ撸Q定其他重大事項。
會(huì )長(cháng)、法定代表人應每年向理事會(huì )述職。會(huì )長(cháng)不能履行職責時(shí),由其委托或理事會(huì )(或常務(wù)理事會(huì ))推選1名副會(huì )長(cháng)代為履行職責。
第四十一條 副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)協(xié)助會(huì )長(cháng)開(kāi)展工作。秘書(shū)長(cháng)行使下列職責:
。ㄒ唬﹨f(xié)調各機構開(kāi)展工作;
。ǘ┲鞒洲k事機構開(kāi)展日常工作;
。ㄈ┨崦种C構主要負責人,交理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決定。
。ㄋ模⿺M訂年度工作報告和工作計劃,報理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )審議;
。ㄎ澹⿺M訂年度財務(wù)預算、決算報告,報理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )審議;
。┢鸩葜匾芾碇贫,報理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )審議;
。ㄆ撸┨幚砥渌粘J聞(wù)。
第四十二條 會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、監事會(huì )會(huì )議應當制作會(huì )議紀要。形成決議的,應當制作書(shū)面決議,理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、監事會(huì )決議同時(shí)由出席會(huì )議成員確認。會(huì )議紀要、會(huì )議決議應當以適當方式向會(huì )員通報,備會(huì )員查詢(xún),并至少保存30年。
擬免職負責人的,應當在免職決議作出前20日向中央社會(huì )工作部報告;新選任負責人的,應當在選任決議作出后20日內向中央社會(huì )工作部報告。負責人發(fā)生變動(dòng)的,應當在變動(dòng)決議作出后30日內報登記管理機關(guān)備案。
理事、常務(wù)理事、負責人的變動(dòng)情況應當及時(shí)向會(huì )員通報、備會(huì )員查詢(xún),并向社會(huì )公開(kāi)。
第五節 監事會(huì )
第四十三條 本會(huì )設立監事會(huì ),監事任期與理事任期相同,期滿(mǎn)可以連任。監事會(huì )由5名監事組成,設監事長(cháng)1名,由監事會(huì )推舉產(chǎn)生。監事長(cháng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
本會(huì )接受并支持委派監事的監督指導。
第四十四條 監事的選舉和罷免:
。ㄒ唬┯蓵(huì )員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生;
。ǘ┍O事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十五條 本會(huì )的負責人、理事、常務(wù)理事和財務(wù)管理人員不得兼任監事。
第四十六條 監事會(huì )行使下列職權:
。ㄒ唬┝邢硎聲(huì )、常務(wù)理事會(huì )會(huì )議,并對決議事項提出質(zhì)詢(xún)或建議;
。ǘ⿲硎、常務(wù)理事、負責人執行本會(huì )職務(wù)的行為進(jìn)行監督,對嚴重違反本會(huì )章程或者會(huì )員代表大會(huì )決議的人員提出罷免建議;
。ㄈz查本會(huì )的財務(wù)報告,向會(huì )員代表大會(huì )報告監事會(huì )的工作和提出提案;
。ㄋ模⿲ω撠熑、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會(huì )利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
。ㄎ澹┫蛑醒肷鐣(huì )工作部、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)反映本會(huì )工作中存在的問(wèn)題;
。Q定其他應由監事會(huì )審議的事項。
監事會(huì )每6個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì )議。監事會(huì )會(huì )議須有2/3以上監事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )監事1/2以上通過(guò)方為有效。
第四十七條 監事應當遵守有關(guān)法律、法規和本章程,忠實(shí)、勤勉履行職責。
第四十八條 監事會(huì )可以對本會(huì )開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調查;必要時(shí),可以聘請會(huì )計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監事會(huì )行使職權所必需的費用,由本會(huì )承擔。
第六節 分支機構、代表機構
第四十九條 本會(huì )可以按照國家有關(guān)規定在本會(huì )的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內,按照確有工作需要且與本會(huì )管理能力相適應的原則設立分支機構、代表機構。本會(huì )的分支機構依據會(huì )員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設立,代表機構依據本會(huì )授權在規定地域內代表本會(huì )開(kāi)展聯(lián)絡(luò )、交流、調研活動(dòng)。本會(huì )的分支機構、代表機構是本會(huì )的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū),按照本章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會(huì )授權的范圍內開(kāi)展活動(dòng),法律責任由本會(huì )承擔。
本會(huì )將分支機構、代表機構設立、變更、終止等信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
第五十條 本會(huì )不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
第五十一條 本會(huì )依法設立的分支機構名稱(chēng)應當以“分會(huì )”、“專(zhuān)業(yè)委員會(huì )”、“工作委員會(huì )”、“專(zhuān)家委員會(huì )”、“技術(shù)委員會(huì )”等準確體現其性質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的字樣結束;代表機構名稱(chēng)應當以“代表處”、“辦事處”、“聯(lián)絡(luò )處”字樣結束。分支機構、代表機構名稱(chēng),除冠以本會(huì )名稱(chēng)外,不得以法人組織名稱(chēng)命名;在名稱(chēng)中使用“中國”、“全國”、“中華”等字詞的,僅限于行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語(yǔ)。
本會(huì )內部設立的辦事機構名稱(chēng),應當以“部”、“處”、“室”等字樣結束,除冠以本會(huì )名稱(chēng)外,不得以法人組織名稱(chēng)命名,且區別于分支機構、代表機構名稱(chēng)。
第五十二條 分支機構、代表機構負責人的最高任職年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
第五十三條 分支機構、代表機構的財務(wù)應當納入本會(huì )法定賬戶(hù)統一管理,全部收支應當納入本會(huì )財務(wù)統一核算。
第五十四條 本會(huì )在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )監督。
第七節 內部管理制度和矛盾解決機制
第五十五條 本會(huì )建立各項內部管理制度,完善相關(guān)管理規程。建立《會(huì )員管理辦法》、《會(huì )員代表選舉辦法》、《會(huì )費管理辦法》、《理事會(huì )選舉規程》、《會(huì )員代表大會(huì )選舉規程》、《信息公開(kāi)辦法》、《分支機構、代表機構管理辦法》、《內部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件。
第五十六條 本會(huì )建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì )住所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調動(dòng)工作或者離職時(shí),應當與接管人員辦清交接手續。
第五十七條 本會(huì )證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì )2/3以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明,按規定申請重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應通過(guò)法律途徑要求返還。
第五十八條 本會(huì )建立民主協(xié)商和內部矛盾解決機制。如發(fā)生內部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十九條 本會(huì )收入來(lái)源:
。ㄒ唬⿻(huì )費;
。ǘ┚栀;
。ㄈ┱Y助;
。ㄋ模┰诤藴实臉I(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
。ㄎ澹├;
。┢渌戏ㄊ杖。
第六十條 本會(huì )按照國家有關(guān)規定收取會(huì )員會(huì )費。
本會(huì )經(jīng)批準開(kāi)展評比達標表彰等活動(dòng),不收取任何費用。
第六十一條 本會(huì )的收入除用于與本會(huì )有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業(yè)務(wù)范圍。
第六十二條 本會(huì )執行《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》,建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整。
第六十三條 本會(huì )配備具有專(zhuān)業(yè)能力的會(huì )計人員。會(huì )計不得兼任出納。會(huì )計人員應當進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。會(huì )計人員調動(dòng)工作或者離職時(shí),應當與接管人員辦清交接手續。
第六十四條 本會(huì )的資產(chǎn)管理執行國家規定的資產(chǎn)、財務(wù)管理制度,接受會(huì )員代表大會(huì )和有關(guān)部門(mén)的監督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國家撥款或者社會(huì )捐贈、資助的,應當接受審計機關(guān)的監督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。
第六十五條 本會(huì )重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì )員代表大會(huì )或者理事會(huì )(常務(wù)理事會(huì ))審議。
第六十六條 理事會(huì )(常務(wù)理事會(huì ))決議違反法律、法規或本章程規定,致使本會(huì )遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會(huì )議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責任。
第六十七條 本會(huì )換屆或者更換法定代表人之前應當進(jìn)行財務(wù)審計。
法定代表人在任期間,本會(huì )發(fā)生違反《社會(huì )團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導致本會(huì )發(fā)生違法行為或造成財產(chǎn)損失的,法定代表人應當承擔個(gè)人責任。
第六十八條 本會(huì )的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì )所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì )員中分配。
第六章 信息公開(kāi)與信用承諾
第六十九條 本會(huì )依據有關(guān)法規政策,履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì )員公開(kāi)負責人名單、年度工作報告、第三方機構出具的報告、會(huì )費收支情況以及經(jīng)理事會(huì )研究認為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
第七十條 本會(huì )建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )通過(guò),任命或指定1名負責人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì )、吹風(fēng)會(huì )、接受采訪(fǎng)等形式主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。新聞發(fā)布內容應由本會(huì )法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。
第七十一條 本會(huì )建立年度報告制度,年度報告內容及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),接受公眾監督。
第七十二條 本會(huì )重點(diǎn)圍繞服務(wù)內容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會(huì )公開(kāi)信用承諾內容。
第七章 章程的修改程序
第七十三條 對本會(huì )章程的修改,由理事會(huì )表決通過(guò),提交會(huì )員代表大會(huì )審議。
第七十四條 本會(huì )修改的章程,經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )到會(huì )會(huì )員代表2/3以上表決通過(guò)后,在30日內報登記管理機關(guān)核準,并自登記管理機關(guān)核準后30日內向社會(huì )公開(kāi)。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十五條 本會(huì )終止動(dòng)議由理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )提出,報會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò)。
第七十六條 本會(huì )終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第七十七條 本會(huì )清算后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關(guān)和相關(guān)部門(mén)的監督下,按照國家有關(guān)規定,用于發(fā)展與本會(huì )宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會(huì )組織。
第七十八條 本會(huì )經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續后即為終止。
第九章 附 則
第七十九條 本章程經(jīng) 2023年11月27日第七屆第一次會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò)。
第八十條 本章程的解釋權屬于本會(huì )的理事會(huì )。
第八十一條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。